集团核心

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我国集中连片特困地区的 战略判断与发展建
我国连片特困区贫困发生率下降速度较快,以贫困发生率 衡量的贫困面快速收窄,各片区农村人均收入增速均超过全国平均水平,公共基础设施和公 共服务基本需求得到满足;2020年以后,按照现行标准,集中连片贫困区将基本上消失,但人 均GDP及可支配收入与全国平均水平的绝对差距进一步拉大,相对贫困现象将成为需要瞄 准的课题。建议:确立扶持相对贫困落后地区的国家战略,实施保障性扶贫与开发式扶贫共 存的策略,并结合乡村振兴等战略措施实施对相对贫困地区的扶持。

集团核心孙久文 张静 李承璋 卢怡贤

沿边地区对外开放 70 年的回顾与展望
文章在分析各个时期沿边地区对外开放进展的基础上,探究了沿边地区在进出口贸易、外商投资、对外经济合作三方面的时空演变规律,据此总结沿边开放取得的成就。新时代背景下,沿边地区实现高质量对外开放的重点任务包括,发挥沿边城市的引领作用,加快沿边自由贸易区建设,完善沿边地区的跨境合作机制,让开放的中国更加自信地屹立于世界舞台中央。

孙久文 蒋 治

集团核心中国扶贫战略与2020年后相对贫困线划定——基于理论、政策和数据的分析
本文首先通过回顾中国的贫困线调整和扶贫政策演变,分析贫困类型的转变;然后对城乡二元结构 未打破背景下的农村相对贫困规模进行测算,提出基尼系数区域化的设想;最后对城乡统筹下的相 对贫困线设定进行现实考量,并给出设计方案.

孙久文 夏添

政府部门间政策协调的理论和经验证据
本文构建了一个三级科层模型,分析发展改革委和财 政两个综合性部门在经济增长目标和区域平衡目标之间的权衡,并利用市级面板数据实证检验发现:地级市获得省发改委审批的企业投资越多,得到省财政厅分配的专项转移支 付也显著增加,且在东部经济发达地区更为明显。本文还利用中国投资管理体制改革弱 化政府投资审批权的外生冲击,验证了上述结果的稳健性。

郑新业 王宇澄 张 力

地方政府的环境治理决策_基于SO_2减排的面板数据分析
本文基于地方政府的环境治理决策,构建了一个地方政府与企业之间的两阶段博弈模型。地方政府在政绩最大化的目标函数下制定环境政策。污染企业则根据地方政府制定的环境政策进行生产决策。本文还发现选取不同的环境政策指标进行回归分析,会产生截然不同的结果,这说明研究中国的环境问题,选择合理正确的环境政策指标至关重要。

黄滢 刘庆 王敏